Un contract declarat în DUAE nu îndeplinește cerința de experiență similară. Pot indica alt contract prin clarificări?

Prevederea

Legea permite solicitarea de clarificări și completări atunci când informațiile sau documentele depuse sunt incomplete ori eronate. Acestea trebuie să respecte tratamentul egal și transparența și să nu creeze un avantaj evident pentru un ofertant. Posibilitatea de a răspunde la clarificări nu înseamnă, așadar, că orice rectificare a DUAE trebuie acceptată. Legea nr. 98/2016, art. 209 alin. (1)–(2).

Detalierea din lege

Nu aveți un drept automat de a înlocui sau completa contractele declarate doar invocând o greșeală de completare. Trebuie analizate cerințele documentației, informațiile depuse inițial și efectul concret al rectificării.

Sunt trei situații care trebuie diferențiate:

• Corectați o informație despre același contract. De exemplu, ați introdus greșit data, iar alte documente depuse inițial confirmă neechivoc data corectă. O asemenea situație poate susține încadrarea ca viciu de formă, dacă rectificarea nu creează un avantaj incorect. HG nr. 395/2016, art. 135 alin. (3).
• Prezentați documentele justificative ale experienței declarate. Transmiterea lor în evaluare este prevăzută de mecanismul DUAE. Un document prezentat pentru prima dată la solicitarea autorității nu reprezintă, prin acest simplu fapt, o modificare nepermisă. Legea nr. 98/2016, art. 193 alin. (1) și art. 196.
• Invocați un alt contract pentru a acoperi experiența insuficientă. Aici analiza depășește simpla corectare a unei date, se pune problema schimbării referințelor pe care se întemeiază calificarea. Faptul că acel contract exista înainte de depunere contează, dar nu dovedește singur că adăugarea lui este admisibilă.

La procedura simplificată trebuie verificat și modul de completare a DUAE. Art. 193 alin. (6) obligă autoritatea să selecteze indicația globală pentru criteriile de selecție. Dacă ați declarat global îndeplinirea criteriilor, prezentarea ulterioară a contractelor justificative trebuie diferențiată de înlocuirea unor referințe nominalizate și evaluate deja. Nici eventuala configurare greșită a DUAE nu stabilește, singură, acceptarea sau respingerea rectificării. Legea nr. 98/2016, art. 193 alin. (6).

Exemplu

Autoritatea solicită livrări similare de minimum 300.000 lei fără TVA.

Ați nominalizat contractul A, cu livrări eligibile de 180.000 lei, și contractul B, cu livrări de 150.000 lei efectuate în afara perioadei solicitate. Prin clarificări adăugați contractul C, cu livrări eligibile de 140.000 lei, nemenționat anterior.

Contractul C ar permite atingerea pragului, însă acest calcul nu rezolvă problema admisibilității completării. Autoritatea trebuie să stabilească dacă documentele confirmă declarația inițială în limitele legii sau schimbă substanțial baza calificării. Simpla explicație „am completat eronat DUAE” nu lămurește această diferență.

Concluzia

Nu vă bazați pe posibilitatea de a adăuga ulterior un contract omis. În răspunsul la clarificări, explicați precis ce rectificați, ce ați declarat inițial și ce documente susțin explicația. Acceptarea se analizează în contextul concret al procedurii, fără o regulă automată că orice contract suplimentar este fie permis, fie interzis.