O cerință de calificare din fișa de date pare disproporționată și mă blochează. Ce pot face?

Prevederea

(Legea 98/2016, art. 172 alin. (5); Legea 101/2016, art. 5 și art. 8): criteriile de capacitate trebuie să fie legate de obiectul contractului și proporționale cu acesta. Documentația restrictivă poate fi contestată la CNSC în 10 sau 7 zile, după caz; pentru documentația publicată în SEAP, data luării la cunoștință este data publicării.

Detalierea din lege

Puteți cere autorității prin SEAP modificarea sau justificarea cerinței și puteți contesta documentația la CNSC. Clarificarea nu este o etapă obligatorie înaintea contestației și nu suspendă termenul acesteia. Art. 8 alin. (1) din Legea 101/2016 prevede 10 zile pentru procedurile a căror valoare estimată este cel puțin egală cu pragurile de publicare în JOUE și 7 zile sub aceste praguri, începând cu ziua următoare luării la cunoștință. Pentru documentația publicată în SEAP, alin. (2) fixează luarea la cunoștință la data publicării. Art. 5 reglementează calculul termenului, inclusiv prelungirea până în următoarea zi lucrătoare dacă ultima zi este nelucrătoare. Nu confundați acest termen cu data-limită de depunere a ofertelor: el poate expira mult mai devreme. Notificarea prealabilă obligatorie din fostul art. 6 a fost abrogată. Nici depunerea ofertei, nici așteptarea răspunsului la clarificări nu redeschid termenul pentru cerința inițială.

Exemplu

Fișa de date impune o dotare pe care o considerați nejustificată pentru obiectul contractului. Solicitați explicații prin SEAP și calculați separat termenul de contestație pornind de la publicarea documentației. Dacă procedura este sub pragul relevant de publicare în JOUE, termenul de la art. 8 alin. (1) lit. b) este de 7 zile. Nu așteptați un răspuns care ar veni după expirarea lui; formulați contestația în termen și respectați condițiile procedurale aplicabile.

Concluzia

O cerință disproporționată poate fi contestată, dar urmăriți termenul de la publicarea documentației, nu doar data depunerii ofertelor. Clarificările pot ajuta la corectare, însă nu suspendă termenul de 10 sau 7 zile și nu înlocuiesc contestația. Fosta notificare prealabilă obligatorie nu mai este o condiție legală.